疑涉賣官籌資蒙古國國家大呼拉爾主席遭解職

  來源:中國紀檢監察報   瀏覽次數:   2019-02-25 09:02   字體大小:[大] [中] [小]

  蒙古國國家大呼拉爾主席(相當于議長)恩赫包勒德曝出選舉舞弊丑聞,最近數月要求他辭職的呼聲不斷高漲。恩赫包勒德涉嫌在2016年國家大呼拉爾選舉前夕以“賣官”手段為其政黨籌集競選資金,允諾稱只要該黨贏得選舉,就愿意把政府高官職位當作戰利品“分發”給那些慷慨出資的贊助人。

  這一丑聞經過發酵,最近數月導致矛盾激化。一些政治分析師說,蒙古國近來曝出多起腐敗丑聞,包括政府高官涉嫌賤賣國有資產、侵吞巨額公款、利用職務之便牟取私利等案件,該國民眾對腐敗現象的不滿情緒激增,反腐呼聲不斷高漲。

  國家大呼拉爾1月29日在全體會議上進行表決,以將近七成的贊成票決定將恩赫包勒德予以解職。2月1日,贊丹沙塔爾被批準為國家大呼拉爾新一任主席。一場持續數月的解職風波總算告一段落。

  沸沸揚揚鬧數月 最終解職收場

  蒙古國國家大呼拉爾1月29日召開全體會議,以66.2%的贊成票解除米耶貢布·恩赫包勒德的國家大呼拉爾主席職務。

  近年來,恩赫包勒德及其領導的蒙古人民黨曝出一些腐敗傳聞,日益招致質疑和批評。自2018年12月以來,蒙古國民眾多次舉行集會示威,對國家大呼拉爾兩大政黨即蒙古人民黨和民主黨,以及恩赫包勒德所涉選舉舞弊等腐敗丑聞表達抗議。

烏蘭巴托市民2018年12月27日舉行抗議活動,標語上寫著“我們要求恩赫包勒德辭職!”

  恩赫包勒德否認參與腐敗活動,拒絕辭職。隨著事態持續發酵,蒙古國國家大呼拉爾多名委員開始抵制議會活動,堅持要求恩赫包勒德辭職,導致國家大呼拉爾多次無法正常開會。

  1月25日,國家大呼拉爾現有75名委員中的39人聯名提交一份關于解除恩赫包勒德主席職務的議案。

  蒙古國總統巴特圖勒嘎提出,如國家大呼拉爾50%以上委員聯名提出解除主席職務議案,就應緊急召開全體會議對議案進行討論并就此做出決定。巴特圖勒嘎的提議獲得國家大呼拉爾討論通過。

  國家大呼拉爾1月29日召開全體會議,投票決定把恩赫包勒德予以解職。

時任蒙古國國家大呼拉爾主席的恩赫包勒德1月29日在國家大呼拉爾全體會議上發言,當天會議投票決定將他解職。

  緊接著,國家大呼拉爾2月1日再次召開全體會議,以95.2%的贊成票決定贊丹沙塔爾出任國家大呼拉爾新一任主席。

  2月1日投票結束后,贊丹沙塔爾在大會上作簡短發言,承諾將努力維護大呼拉爾的內部團結,與政府一道率先解決人民群眾最期待和最關切的問題。

  至此,圍繞恩赫包勒德是否解職的風波在沸沸揚揚鬧了幾個月后,如今總算告一段落,而相關腐敗案件的調查進展將持續受到蒙古國民眾關切。

  涉嫌選舉舞弊 反腐呼聲高漲

  近年來,有關蒙古人民黨競選團隊在國家大呼拉爾選舉中作弊的輿論一直不絕于耳。一些政界人士還稱,由于恩赫包勒德的干涉,司法部門無法完成對這一事件的獨立調查。

  蒙古國是議會制國家,國家大呼拉爾是國家最高權力機關,行使立法權;總統是國家元首兼武裝力量總司令。國家大呼拉爾為一院制議會,其成員由蒙古國公民以無記名投票的方式直接選出,任期四年。

  有人曾舉報稱,蒙古國多名高官涉嫌在2016年國家大呼拉爾選舉中以允諾“賣官”的違法手段籌集到600億圖格里克(約合2300萬美元)的競選資金。這名舉報者提供了涉案高官對話錄音等證據。

  一些媒體把此案稱作“600億圖格里克丑聞”。恩赫包勒德被指在2016年選舉前夕以“賣官”形式換取競選資金,允諾稱自己及其政黨如能贏得選舉,將任命“慷慨解囊”的出資者擔任政府高官。

  在2016年6月29日舉行的蒙古國國家大呼拉爾選舉中,恩赫包勒德領導的蒙古人民黨獲得全部76個議席中的65個席位,以絕對優勢成為執政黨,恩赫包勒德隨后出任國家大呼拉爾主席。

恩赫包勒德

  在那次選舉中,民主黨丟掉先前優勢,所獲議席數從上一屆的34席驟減至如今的9席,不過一些分析人士認為這與該黨前幾年政策不得人心脫不了干系。

  有關恩赫包勒德參與“賣官”的傳聞在蒙古國民眾中激起強烈反應。現年56歲的甘于亞是首都烏蘭巴托居民,他近期參加抗議活動時告訴媒體,必須制止“賣官”這種荒唐的腐敗行徑,“否則我們的國家難以向前發展”。

  除了卷入選舉舞弊案,一些政府高官及其親屬還曝出賤賣國有資產、令國家蒙受巨大經濟損失,以及利用職務之便牟取私利、侵吞上百萬美元公款等腐敗丑聞。

  蒙古國反貪局1月29日向媒體證實,正與其他國家反貪部門聯手調查相關案件,近期已有高官涉案被捕。

  恩赫包勒德現年54歲,曾任烏蘭巴托市長、總理、副總理、蒙古人民黨主席等黨政要職,還當過國家大呼拉爾副主席。恩赫包勒德2017年6月參加總統選舉,與來自民主黨的前國家大呼拉爾委員巴特圖勒嘎、來自蒙古人民革命黨的賽音呼·鋼巴特爾角逐總統之職,最終是巴特圖勒嘎當選總統。

  在加拿大不列顛哥倫比亞大學蒙古國局勢研究專家德克斯教授看來,恩赫包勒德自2016年國家大呼拉爾選舉以來一直沒有擺脫選舉舞弊丑聞的陰影,而近期一系列腐敗案件不斷激起蒙古國民眾憤慨,反腐呼聲空前高漲。

  在這種情況下,恩赫包勒德面臨的輿論壓力不斷增大,直至遭到議會解職。按照德克斯的說法,“從反腐角度看,這是最終難逃的結果”。

  政壇風波連連 “反腐年”成效如何?

  蒙古國總統網站顯示,蒙古國總統巴特圖勒嘎2018年4月11日簽署命令,宣布2018年至2019年為“蒙古國反腐敗之年”。

  一項調查數據顯示,蒙古國民眾對日益猖獗的腐敗現象非常不滿,越來越多人擔憂腐敗對國家經濟和民眾生活造成的負面影響。

  針對蒙古國的一項民意調查結果顯示,該國67%的民眾認為腐敗是當前面臨的最大難題之一。在各項難題中躋身前三名,另外兩項難題分別是失業和貧困。

  在這項民意調查中,75%的調查對象認為國家大呼拉爾的反腐力度遠遠不夠,有待大幅提升。不少民眾期盼國家加大反腐力度,揪出那些貪腐蛀蟲,這樣才能全力解決失業和貧困問題。

  觀察人士注意到,在蒙古國近年曝出的多起腐敗丑聞中,涉案人員不乏政府高官。

  例如2018年4月,蒙古國兩名前總理巴亞爾和賽汗比勒格因涉嫌經濟問題被拘留。蒙古國反貪局當時介紹,巴亞爾政府2009年與有關企業簽訂協議時存在讓國家遭受重大損失的嫌疑,賽汗比勒格政府與有關國家建立合作協議時存在失職瀆職嫌疑。

  巴亞爾2007年至2009年任蒙古國總理,因健康原因辭職。賽汗比勒格2014年至2016年任蒙古國總理。

曾同樣面臨辭職壓力的蒙古國總理呼日勒蘇赫經國家大呼拉爾表決,得以留任

  受一系列腐敗丑聞的影響,蒙古國現任總理呼日勒蘇赫2018年下半年甚至面臨辭職壓力。2018年11月19日,國家大呼拉爾27名委員以政府數名部長利用職務之便牟取不正當利益等為由,提議解除呼日勒蘇赫的總理職務。同月30日,國家大呼拉爾進行表決,決定呼日勒蘇赫留任總理。

  此前的2016年7月8日,國家大呼拉爾投票通過由額爾登巴特出任蒙古國總理。2017年9月7日,額爾登巴特被解除總理職務。2017年10月4日,看守政府副總理呼日勒蘇赫被任命為總理。呼日勒蘇赫上任之初曾表示,將永遠與人民站在一起,絕不給政府部門的貪污腐敗現象留生存空間。(中國紀檢監察報特約記者 慕溪)

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